第三十三章 生前身后(1/2)
没吹灭人家的火把,却烧了自己的胡子。
——维吾尔族谚语
花剌子模人(也叫回回人)的后裔赛典赤·赡思丁生前身后都得到了朝野的交口称赞。但是,他的同乡阿合马就没有那么幸运了。
阿合马生前为大元王朝呕心沥血,大胆改革,得罪了一大批权贵,死后遭到了掘坟亵尸的惩罚,还被后人责骂了近千年。
阿合马出生于花剌子模帝国的费纳客忒(位于今天乌兹别克斯坦塔什干西南锡尔河右岸)。他的青少年是在蒙古大军西征过程中度过的。因为聪明机灵,阿合马成为了忽必烈未来的岳父弘吉剌·按陈的侍从。
弘吉剌·按陈把自己年轻美丽的女儿察必嫁给忽必烈做福晋的时候,将阿合马作为女儿的陪嫁一并送到了未来的大汗面前,送进了大元王朝的皇宫,成为日后察必皇后宫里的侍臣。
一次,忽必烈带领皇后和一群官员到郊外打猎。突然,一只体型庞大的野猪从密林里窜了出来,扑向了猎手们。野猪扑到了两匹侍卫的战马,然后直接扑向忽必烈骑的白马。
阿合马不顾自己的安危,飞速地跳下马背,抡起长矛,戳进了野猪的肚子。
野猪丢下忽必烈,转身扑向阿合马。
阿合马掏出腰间的匕首,刺进了野猪的颈部。
野猪挣扎了几下,蹬腿毙命了。
忽必烈仔细端详这个勇敢的年轻人。只见他细高挑的身材,小长脸上长着浓密的眉毛和胡须,是一个标准的回回人。
才华超人的阿合马很快脱颖而出,受到了忽必烈的赏识和重用。
1261年,阿合马出任上都同知,后来领中书左右部,兼诸路都转运使,承担了专管财赋的重任。
税收是国家财政的重要支柱,盐税又是财政的重要税源。禁止私盐和增加盐税是阿合马理财的一个主要方面。
1263年,阿合马针对时弊,向忽必烈奏请设置诸路转运司,加强税收管理
阿合马说道:“太原的老百姓私自制作硝盐到处贩卖。各地的老百姓看到他们的盐价格低廉,便争相抢购。解州(位于今天山西运城)的官盐却卖不出去。因此,每年收上来的盐税只有7500两。我请求从今年起再增加那里的盐税5000两,无论是僧道、军人和工匠都要纳赋。民间私自制盐听其自便。”
忽必烈对阿合马的主意非常赞同。
打击官商勾结偷税漏税的行为是阿合马理财的另一个有力措施。
大元的很多蒙古贵族与大商巨富联手从事商贸活动,依仗权势拒不交税,公然违法。
阿合马要为国家理财必然要和他们作斗争,触犯了他们的经济利益,自然引起了他们的反对,造成了阿合马后期遇到的灾祸。
阿合马还比较重视开矿和冶炼生产。
1263年,阿合马得知河南钧州(今天的禹州)、徐州等地有很多炼铁的作坊,便组织了3000个作坊为官府炼铁,每年上缴熟铁达到51万吨。官府再用这些铁铸造了10万件农具,与农户交换获得了4万石粮食。
大元成立制国用使司后,忽必烈任命阿合马为平章政事兼领此使职。
不久,阿合马执掌的制国用使司向忽必烈提出了一条节源开流的建议:“东京每年征收的布中有疏恶不堪用的可就地买羊。真定、顺天金银的成色不合的宜于改铸。别怯赤山出的石绵织成布后用火烧却不燃,请派官员组织开采。”
第二天,他们提醒忽必烈道:“国家费用浩大。今年自皇帝到京都以后已支出四千锭钞,恐来年的预算不足,要精打细算,节约开支。”
过了几个月,制国用使司又提交建议说:“桓州峪所采银矿已达十六万斤。每百斤矿石可得银三两、锡三十五斤。采矿所需的开支望准许卖锡以给之。”
忽必烈对制国用使司的工作非常满意,采纳了以上的全部建议。
这些举措客观上促进了农业和矿业生产的发展。
阿合马大力推行经理制度。经理也叫钩考,是一种财政审计的手段,主要由朝廷派遣官员到各地清算钱谷,防止豪强隐瞒和官吏贪侵。例如,地方上有人把熟田冒充为荒地来逃避赋税,有人为避免差徭隐报户口,也有富民买贫民田而仍旧由贫民交税的,造成岁入不增、小民告病。
一次,阿合马领导的尚书省要求调查全国的户口,颁布条例,杜绝欺隐,增加赋税。
御史台说:“现在到处在捕灭蝗虫,百姓劳扰已甚,清查户口的事稍缓再说吧。”
忽必烈采纳了御史台的意见。
过了一段时间,阿合马坚持自己的观点说道:“近来因军兴之后减免了百姓的赋税,又撤消了转运司官,使各路总管府兼管商税,以致国用入不敷出。我认为,莫如检查户数多少,按远近设立都转运司,酌情增加原来税额,选择廉洁有为的官员分理其事。一应公私鼓铸铁,由官方设局贩卖,并禁诸人私造铜器。如果这样,则民力可不缺而国用也会充实。”
他要求忽必烈诏谕天下:一是在全国核实人口;二是设立诸路转运司,加强收支两条线的管理。
由于国家的财政赤字巨大,入不敷出,为了增加财政收入,满足扩军征战的需要,钩考钱谷被作为一种弥补财政亏空、搜刮财富的手段频繁进行。
大元刚刚设立尚书省的时候,忽必烈下旨说:“凡选拔任用的各官,吏部议定资格品级,向尚书省报告,由尚书咨询中书意见后才奏闻大汗。”
阿合马却擅自提拔官员,不让吏部拟订初步的使用意见,也不咨询中书省。
丞相安童将这个情况报告了忽必烈。
忽必烈听了很恼火,召来阿合马质问。
阿合马不慌不忙地回答道:“事无大小都交由我办,所用之人当然应由我自己来选择。”
安童无言以对,只好向忽必烈说道:“自今以后,只有重刑及调迁上路总管才交给我来办,其余的事情都交给给阿合马,以便各部门的权限清楚。”
忽必烈微笑着答应了。
忽必烈登基的初期,朝廷的各级官吏都没有俸禄,等于公开让他们去勒索百姓,贪污中饱,严重影响了正常的统治秩序,是一个亟待解决的重大社会问题。
阿合马上任以后力主推行官俸制度。他订立条例,减并州县,核定官吏的人数,根据官员的级别发放俸禄和公田,并且还要考核官员政绩的优劣。但是,由于种种原因没有施行起来。1266年,阿合马担任中书平章兼任制国用使以后,正式规定了京、府、州、县、司各级官吏的俸禄和职田。1270年,他又规范了军官的俸禄。之后,虽然曾有过暂时停俸禄和减少官俸的现象,官俸制度作为一项重要制度从此确定了下来。勒索百姓、贪污钱财不再是合法的行为了。1267年,大名路的达鲁花赤爱鲁、总管张弘范等因为盗用官钱受到了罢官的处分。
阿合马还在各路设平准库,用12000锭钞作为钞本买卖金银,维持物价平衡和保证纸币的信用。初期,钞法实行得十分有效,盐、茶等税收都用纸钞,保证了纸钞雄厚的物质基础。元代钞法是世界上最早的纯纸币流通制度,在世界币制史上具有特殊的地位。然而,由于连年用兵、费用浩繁,纸钞不断增发,开始出现了通货膨胀,纸币贬值,物价飞涨。
1275年,伯颜、努海带领元兵大举进犯南宋,占领了大片的领土。
忽必烈安排阿合马与诸位大臣商议,在江南实行大元的盐法、钞法以及开展药材贸易之事。
阿合马很快提出了方案:在南京、卫辉(今天河南的卫辉)等路按户籍收集药材;在蔡州发售十二万斤官盐,禁止人们私相贸易。
忽必烈认为切实可行。
阿合马为人足智多谋,又会说话。大家都称赞阿合马十分能干。大汗忽必烈也格外器重他。
忽必烈急于建设富强的国家,又见阿合马才气逼人,因此放手让他大胆办事,对他的建议也无不采纳。
久而久之,阿合马成为一人之下、万人之上的权臣,因而开始专权、更加刚愎自用了。
右丞相安童看到阿合马长期专权,心里很不舒服,便上奏忽必烈说:“大都路总管阿合马之子忽辛手下的人大多不称职。阿合马和张惠把持宰相的大权,做商贾之事,尽收天下之利,受害的百姓有苦无处诉。”
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