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当代物权法百科全书小辞典初稿1...（2/2）

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煤炭法对于采矿权的限制，有附加条件的限制，有强度的禁止性限制，违法处罚力度是矿产资源法实施细则的10倍左右。

由于煤矿容易发生瓦斯爆炸、煤气中毒以及塌方、浸水等安全事故频发，并且由于煤炭的附加值高，销路很好，煤炭开采的无政府主义泛滥、官商勾结严重等，国家在法律之外还制定了许多行政法规，应当结合起来执行。

煤炭法第32条规定：因开采煤炭压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损，由采矿者负责进行复垦，恢复到可利用的状态；造成他人损失的，应当依法给予补偿；

煤炭法第67条规定：违反本法第32条的规定，未取得煤炭生产许可证，擅自从事煤炭生产的，由煤炭管理部门责令停止生产，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；拒不停止生产的，由县级以上地方人民政府强制停产。

煤炭法第68条规定：违反本法第25条的规定，转让或者出租煤炭生产许可证的，由煤炭管理部门吊销煤炭生产许可证，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

煤炭法第69条规定：违反本法第29条的规定，开采煤炭资源未达到***煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的，由煤炭管理部门责令限期改正；逾期仍达不到规定的回采率的，吊销其煤炭生产许可证。

7.行政复议法的限制

涉及到国家矿藏专属所有权、单位或者个人矿藏用益物权的争议，当事人要通过行政复议法进行诉讼请求。行政复议法为探矿权人、采矿权人提供了这个法律的平台。

行政复议法一视同仁地对待各种物权人，以及同等对待与矿藏资源共享有关的权利。

行政复议法对于其他资源权益争议的仲裁，包括的项目也很全面。

行政复议法第6条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，可以依照本法申请行政复议。

法律关于探矿权、采矿权的限制的内容很多，难以一一列举。单行法的目的都很明确，哪些要专权、放权，哪些调控得紧、松一些，主要是依据矿藏的价值和国家的战略目标相一致的。